De Details Van De Boete

De Kansspelautoriteit heeft in oktober 2026 een boete van 37 miljoen euro opgelegd aan EOD Code SRL, een bedrijf dat geregistreerd staat in Costa Rica, omdat het bedrijf een twaalftal illegale online casino's exploiteerde die zich richtten op Nederlandse spelers zonder de vereiste Nederlandse vergunning, en de autoriteit baseerde de hoogte van de boete op een schatting van de Nederlandse omzet die het bedrijf genereerde via sites als Instantcasino en Skyhills terwijl inspecteurs van de KSA erin slaagden zich te registreren en te gokken op die platforms.

De betrokken websites misten elke vorm van leeftijdscontrole en namen anonieme betalingen aan waaronder cryptocurrency, wat volgens de KSA de overtredingen verergerde omdat de wetgeving duidelijke eisen stelt aan verificatie en betaalmethoden voor kansspelen die in Nederland worden aangeboden, en de boete berekening hield rekening met de omvang van de activiteiten die specifiek Nederlandse gebruikers aantrokken.

Hoe De Inspectie Verliep

Inspecteurs van de Kansspelautoriteit konden zonder noemenswaardige obstakels accounts aanmaken op de betreffende platforms en vervolgens geld inzetten, wat aantoonde dat de sites geen effectieve maatregelen namen om minderjarigen of ongeautoriseerde gebruikers buiten te houden, en tegelijkertijd maakten de casino's het mogelijk om betalingen te verrichten via cryptomunten die de herkomst van de gelden verhulden waardoor de toezichthouder concludeerde dat er sprake was van structurele non-compliance met de Nederlandse kansspelwetgeving.

Het bedrijf EOD Code SRL exploiteerde minstens twaalf verschillende domeinen die allemaal zonder licentie opereerden en zich expliciet richtten op de Nederlandse markt, terwijl de wet vereist dat elke aanbieder die Nederlandse spelers toelaat over een geldige vergunning beschikt die door de KSA is verleend, en de autoriteit schatte de Nederlandse inkomsten om de boete te bepalen omdat directe toegang tot de volledige boekhouding ontbrak.

De Berekening Van De Sanctie

De Kansspelautoriteit hanteerde een methode waarbij de geschatte opbrengsten uit Nederland als uitgangspunt dienden voor de hoogte van de boete, en dit leidde tot het recordbedrag van 37 miljoen euro omdat de activiteiten over een langere periode plaatsvonden en meerdere sites tegelijk betrokken waren, terwijl eerdere boetes voor vergelijkbare overtredingen lager uitvielen door kleinere schaal of kortere duur.

Volgens de beschikking van de toezichthouder ontbrak elke vorm van licentie voor de Nederlandse markt en accepteerden de platforms betalingen die de traceerbaarheid bemoeilijkten, wat extra risico's met zich meebracht voor spelers en de maatschappij in het algemeen, en de autoriteit benadrukte dat dergelijke praktijken de integriteit van het gereguleerde kansspelstelsel ondermijnen.

Gevolgen Voor De Markt

De maatregel komt op een moment waarop de Kansspelautoriteit de handhaving tegen illegale aanbieders intensiveert, en de boete aan EOD Code SRL dient als signaal dat bedrijven die vanuit het buitenland opereren zonder vergunning strenge consequenties kunnen verwachten wanneer zij Nederlandse gebruikers actief benaderen, terwijl de inspecteurs aantoonden dat de technische en procedurele tekortkomingen gemakkelijk vast te stellen waren.

De sites Instantcasino en Skyhills vormden slechts een deel van het portfolio dat door het Costa Ricaanse bedrijf werd beheerd, en de totale lijst van twaalf domeinen liet zien dat er sprake was van een georganiseerde aanpak om de Nederlandse markt te bedienen zonder de wettelijke verplichtingen na te komen, wat de autoriteit ertoe bracht de maximale boete op te leggen die past bij de omvang van de overtreding.

Conclusie

De recordboete van 37 miljoen euro illustreert de vastberadenheid van de Kansspelautoriteit om de regels rond online kansspelen te handhaven, en de zaak tegen EOD Code SRL toont aan hoe ontbrekende leeftijdscontroles, anonieme betalingen en het ontbreken van een Nederlandse licentie tot substantiële financiële sancties leiden wanneer de omzet uit Nederland als basis wordt gebruikt voor de berekening, terwijl de gebeurtenissen in oktober 2026 de voortdurende inspanningen van de toezichthouder onderstrepen om illegale activiteiten aan te pakken. De volledige aankondiging van de KSA bevat de precieze onderbouwing van de schatting en de lijst van betrokken domeinen.